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索引號: 000105021/2018-03359 主題分類: 林業
發文機關: 遼陽市人民政府辦公室 成文日期: 2015-07-30
標題: 遼陽市古樹名木保護管理辦法(終審)
發文字號: 市政府令第139號 發布日期: 2015-08-03
遼陽市古樹名木保護管理辦法(終審)
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《遼陽市古樹名木保護管理辦法》業經2015年7月9日遼陽市第十五屆人民政府第28次常務會議審議通過,現予發布,自2015年9月1日起施行。


市長

2015年7月30日


遼陽市古樹名木保護管理辦法


  第一條  為加強對古樹名木的保護管理,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、建設部《城市古樹名木保護管理辦法》、全國綠化委員會《關于加強保護古樹名木工作的決定》等法律、法規和文件的有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
  第二條  本辦法適用于我市行政區域內古樹名木的保護管理。
  第三條  本辦法所稱古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木;本辦法所稱名木,是指國內罕見或者具有紀念意義、歷史價值和科研價值的樹木。
  第四條  市、縣(市)區林業、城市綠化部門為古樹名木行政主管部門,在同級人民政府綠化委員會統一指導下,按照各自職責分別承擔農村和城市古樹名木的保護管理工作。
綠化委員會辦公室設在同級林業主管部門,負責加強對古樹名木保護管理的組織協調和督促檢查工作。
  第五條  綠化委員會辦公室應當組織本級古樹名木主管部門對本行政區域內的古樹名木資源進行普查,建立資源檔案。
  第六條  古樹名木的保護管理遵循屬地原則,實行專業保護與公眾保護相結合、定期巡查與日常養護相結合的辦法。
  第七條  市、縣(市)區人民政府應將古樹名木保護經費納入同級財政預算,每年安排專項資金用于古樹名木的巡查、養護和搶救等工作。古樹名木保護專項資金??顚S?。
  第八條  每個公民都有保護古樹名木的義務,對損害古樹名木的行為有批評、勸阻和舉報的權利。
  第九條  按照國家有關規定,古樹分為三級。樹齡500年以上為國家一級古樹,樹齡300~499年為國家二級古樹,樹齡100~299年為國家三級古樹;名木不受樹齡限制,不分級。
一級古樹由市古樹名木行政主管部門組織鑒定,經市政府審定后報省政府確認,并報國務院林業行政主管部門和建設行政主管部門備案;二級以下古樹及名木由市古樹名木行政主管部門組織鑒定,經市政府確認,并報省林業行政主管部門和建設行政主管部門備案。
  第十條  古樹名木養護責任單位按以下規定確定:
  (一)國有林場、森林公園、自然保護區、風景名勝區內的古樹名木,由其所屬管理機構負責養護管理;
  (二)市區公共綠地的古樹名木,由城市園林綠化部門養護管理;
  (三)鐵路、公路、河道用地范圍內的古樹名木,由其產權歸屬部門和單位養護管理;
  (四)企事業單位、社區、農村集體土地及個人庭院中的古樹名木,由所在單位、社區、村委會和個人負責養護管理;
  (五)承包林地、耕地的古樹名木,由承包經營者負責保護管理。
  第十一條  古樹名木行政主管部門應當定期對古樹名木進行巡查。對于一級古樹,每年至少巡查兩次;對于二級及以下古樹和名木,每年至少巡查一次。對巡查中發現有問題的古樹名木,行政主管部門應當及時采取措施進行處理,巡查和處理結果實行備案管理。
  第十二條  縣(市)區古樹名木行政主管部門應當與養護責任單位、責任人簽訂養護責任書,并報市古樹名木行政主管部門備案。市古樹名木行政主管部門每年對養護責任落實情況進行考核,考核結果記入管理檔案。
養護責任發生變更的,養護責任單位、責任人應事前告知所在地古樹名木行政主管部門,由當地古樹名木行政主管部門與新變更的古樹名木養護責任單位、責任人重新簽訂養護責任書。
  第十三條  養護責任單位、責任人應當在古樹名木行政主管部門指導下,履行古樹名木養護責任,確保其正常生長。古樹名木受病蟲危害或者長勢衰萎、發生人為損害、死亡等異常情況時,養護責任單位或者責任人應當及時向所在地古樹名木行政主管部門報告,并協助古樹名木行政主管部門進行調查處理。
已死亡的古樹名木須經市古樹名木行政主管部門核實注銷后,按照古樹名木行政主管部門提出的意見進行處置。
  第十四條  古樹名木日常養護費用,由養護責任單位或者責任人承擔。養護責任單位或者責任人承擔養護費用確有困難的,市古樹名木行政主管部門可根據年度考核結果,對古樹名木養護責任單位或者責任人予以適當補貼。
  第十五條  建設項目可能影響古樹名木正常生長的,建設單位應當提出避讓保護方案,經古樹名木行政主管部門同意后,規劃行政主管部門方可辦理有關手續;建設和施工單位應按照古樹名木行政主管部門批準的方案實施保護措施。
對可能影響古樹名木正常生長的建設項目,古樹名木行政主管部門應當加強監督和檢查。
  第十六條  任何單位和個人不得擅自移植古樹名木。因特殊原因,確需移植國家一級古樹的,需報省政府批準;移植國家二級以下古樹及名木的,報市政府批準,并報省古樹名木主管部門備案。
移植古樹名木所需費用由申請移植單位承擔,古樹名木移植過程應在古樹名木行政主管部門指導監督下進行。古樹名木移植后5年內的養護由專業養護單位負責,古樹名木移植5年后的養護移交屬地古樹名木行政主管部門管理。
  第十七條  禁止下列損壞古樹名木及其附屬設施的行為:
  (一)損毀古樹名木保護標志及保護設施;
  (二)攀樹折枝、剝損樹皮、摘采果實和種籽;
  (三)在樹上掛物、打釘、刻畫、纏繞繩索;借助樹干作為支撐或者固定物;
  (四)在古樹名木周圍堆放物料、挖掘取土、鋪埋管線、動用明火、排放煙氣、傾倒有害物質、修建建筑物、鋪設硬化地面;
  (五)其他損害古樹名木的行為。
  第十八條  違反本辦法,損壞古樹名木及其附屬設施,或者因養護不善致使古樹名木受損、死亡的,或者擅自砍伐、遷移古樹名木的,古樹名木行政主管部門應責令其停止;造成損失的,應負賠償責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任?!?br/>  第十九條  國家工作人員在古樹名木保護管理工作中玩忽職守,致使古樹名木損傷或者死亡的,由有關部門給予行政處
分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十條  本辦法自2015年9月1日起施行。


發送:河東新城管委會、各縣(市)區人民政府,市政府各部門、各直屬單位。
市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀檢委辦公室,遼陽軍分區,市法院、檢察院,遼化、慶化、鞍鋼弓礦公司,各新聞單位。

(共印155份)


遼陽市人民政府辦公室                    2015年8月3日印發